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关于修定《方正县应急管理局2020年度安全生产监督检查计划》的通知

发布日期:2020-07-27 浏览量:

方应急发〔2020〕23号


关于修定《方正县应急管理局2020年度安全生产监督检查计划》的通知


局各股室,执法大队,各乡(镇)安监站,开发区安全管理机构:

根据应急管理部办公厅关于修订《冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸行业安全监管分类标准(试行)》的通知,应急厅〔2019〕17号,现决定将《方正县应急管理局2020年度安全生产监督检查计划》调整修定印发给你们,请遵照执行。

方正县应急管理局

2020年7月27日


2020年度安全生产监督检查计划


为全面履行安全生产监督管理职责,规范执法行为,按照《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安监总局令第24号)和《国家安全生产监督管理总局关于印发《安全生产年度监督检查计划编制办法》的通知》(安监总政法〔2017〕150号)要求,结合全县安全生产监管实际,编制本计划。

一、指导思想

以党的十九大精神和习总书记关于安全生产工作一系列重要讲话精神为指导,深入贯彻落实《安全生产法》,认真履行安全生产监管职责,不断强化和规范安全生产监管工作,依法严惩安全生产非法违法行为,用法治手段督促生产经营单位落实安全生产主体责任,促进全县安全生产形势持续稳定好转。

二、编制原则

(一)坚持依法行政的原则。按照安全生产法律法规赋予的职责和要求,严格履职,强化监管,依法依规严肃查处各类安全生产事故隐患和违法违规行为,促进企业安全生产主体责任的落实。

(二)坚持全面覆盖的原则。全县非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位和商贸等行业的生产企业和重点经营单位应全部纳入各级应急管理部门(含委托乡镇执法机构)的行政执法范围,做到不留盲区。

(三)坚持分级负责的原则。按照属地管理、分级负责的工作要求,县应急管理局和开发区,乡镇安全监管机构分别负责对直接监管和重点监管的生产经营单位实施行政执法检查。

三、工作目标

通过认真履行安全监管职责,强化执法检查,督促企业严格遵守安全生产法律法规和标准,推进企业安全生产主体责任进一步落实。减少一般事故,遏制较大事故,杜绝重特大事故,将全县安全生产事故死亡指标控制在市政府下达的指标范围内。

四、主要任务

(一)开展日常监管监察。

(二)做好重点行业、重点单位的监管监察。

(三)持续打击非法违法生产经营建设行为。

(四)做好行政许可审批工作。

(五)搞好安全生产宣传教育培训工作。

五、行政执法人员数量和行政执法工作日测算

(一)行政执法人员9人(机关行政执法人员4人,占在册人数44%。执法监察行政支队执法人员5人,占在册人数56%)。

(二)执法工作日测算。

1.总法定工作日:249天×9人=2241个工作日。

总法定工作日=(全年天数-全年公休-国家法定节假日数)×行政执法人员数量=2241个工作日。

2.其他执法工作日为1390个工作日,其中:

(1)开展安全生产综合监管:40次×2人×3天=240个工作日。

(2)实施行政许可:行政许可15件×2人×4天=120个工作日。

(3)生产安全事故调查和处理:1起×4人×30天=120个工作日。

(4)举报查处:3起×4人×3天=36个工作日。

(5)参加有关部门联合执法:10次×6人×3天=180个工作日。

(6)办理备案:15起×2人×1天=30个工作日。

(7)监督检查中介服务机构:无

(8)安全生产宣传教育培训:安全生产月240天(1次×8人×30天)+2次×6人×2天=264个工作日。

(9)听证、行政复议、行政应诉:无

(10)完成政府、上级安监部门安排的执法行动:10次×4人×10天=400个工作日。

3.非执法工作日为645个工作日,其中:

(1)机关值班:9×9天=81个工作日。

(2)学习、培训、考核、会议:平均32天×9人=288个工作日。

(3)检查指导下级工作:8个乡(镇)站×1次×4人×3天=96个工作日。

(4)病假、事假:平均3天×9人=27个工作日。

(5)参加党群活动:2天×9人=18个工作日。

(6)法定年休假、探亲假、婚(丧)假:平均每人每年约15天×9人=135个工作日。

4.监督检查工作日

执法工作日=总工作日-其他执法工作日-非执法工作日=2241-1390-645=206个工作日。

六、监督检查安排(60家)

(一)危险化学品经营企业检查安排(40家)

中国石油天然气股份有限公司黑龙江尚志销售分公司方正经销处松南加油站;中国石油天然气股份有限公司黑龙江尚志销售分公司方正经销处高号加油站;中国石油天然气股份有限公司黑龙江尚志销售分公司方正经销处镇西加油站;方正县天门加油站;中国石油天然气股份有限公司黑龙江尚志销售分公司方正经销处天门加油站;方正县顺发加油站;中国石油天然气股份有限公司黑龙江尚志销售分公司方正经销处荣昌加油站;方正县永霞加油站;方正县中园加油站;中国石油天然气股份有限公司黑龙江尚志销售分公司方正经销处宝兴加油站;中化东风街加油站;方正县天泰加油站;方正县永学加油站;方正县建国加油站;方正县鸿泰加油站;方正县吉美加油站;方正县安顺达加油站;方正县成源加油站;哈尔滨哈同第三加油站;哈尔滨哈同第十加油站;哈尔滨哈同第十一加油站;哈尔滨哈同第十二加油站;哈尔滨哈同第四加油站;方正县红一加油站;方正县金桥加油站中国石油天然气股份有限公司黑龙江尚志销售分公司方正经销处五公里加油站;方正县高楞喜发加油站;中国石油天然气股份有限公司黑龙江尚志销售分公司方正经销处沙河子加油;方正县农业技术推广中心第二门市部;方正县生产资料公司庄稼医院;方正县生产资料公司第二门市部;方正县农业技术推广中心植保站综合服务部;方正县李大波综和商店;方正县农业生产资料公司伊汉通洪伟门市部;方正县运成农资商店;方正县丰源农资商店;方正县农业生产资料公司宝江连锁店;方正县农业生产资料公司农信连锁店;方正县大罗密宏源农资经销站;方正县高艳军压力容器商店。

(二)烟花爆竹批发单位(2家):方正县吉祥烟花爆竹有限公司;方正县声源生资烟花爆竹有限责任公司。

(三)小型露天采石场(3家):方正县学明砂石有限公司;方正县东平采石场;方正县回龙山采石场。

(四)工贸企业检查安排(15家)

方正县永淼木业有限公司;哈尔滨市方正天赢木业有限责任公司;方正县恒昌源木业有限公司;黑龙江童梦笔业有限公司;方正县森鑫木业有限公司;哈尔滨方正源泉粮油工业有限公司;哈尔滨愈佳食品有限公司;哈尔滨市保源朔业有限公司;哈尔滨天营给排水管材制造有限公司;哈尔滨坤溢塑料制品有限公司;祥和混凝土制造有限公司;哈尔滨肥黄金生物工程有限公司;哈尔滨康隆药业有限公司;方正县宏宇热力有限公司;哈尔滨荣群精密刃具有限公司。

七、监督检查方式

监督检查采用“双随机”抽查方式(实施的一般检查,因监督检查人员数量、专业等限制难以实施“双随机”抽查的,可随机选取被检查单位;实施的重点检查,可结合实际随机确定监督检查人员)。重点检查单位年度内至少进行一次监督检查。

八、工作要求

(一)以上监督检查安排的60家生产经营单位由县应急管理局监管,开发区、各乡(镇)安监机构按照属地管理、分级负责原则开展日常监管,并对其余的应直接监管和重点监管生产经营单位按照属地管理、分级负责实施重点监督检查。要根据本计划的要求,结合各地实际编制各自的监督检查计划,分别报开发区管委会和同级人民政府批准后认真组织实施,并报县应急管理局和政府法制部门备案。要对上半年和全年监督检查计划完成情况进行总结和评估,及时将总结材料上报县应急管理局。

(二)开展行政执法检查时,应当编制具体的现场检查方案,明确检查的单位、区域、内容、重点及方式等。

(三)定期对监督检查计划落实情况进行考评,认真总结现场执法经验,查找不足,完善措施,推动安全生产监管执法工作健康开展。








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